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重慶市星空体育(中国)官方网站藥品安全委員會(huì )

關(guān)于綦江區、云陽(yáng)縣創(chuàng )建國家星空体育(中国)官方网站安全

示范城市工作省級初評情況的公示

根據《國務(wù)院星空体育(中国)官方网站安全辦關(guān)于開(kāi)展第四批國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市評價(jià)驗收工作的通知》（食安辦函〔2022〕12號）和《國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市評價(jià)與管理辦法》（食安辦〔2021〕5號）要求，經(jīng)綦江區、云陽(yáng)縣人民政府申請，近日，市食藥安辦會(huì )同市食藥安委相關(guān)成員單位和第三方評估機構組成評審組，依據現行《國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市評價(jià)細則》和《國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市省級評審操作指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評價(jià)細則》《評審操作指南》），采取領(lǐng)導訪(fǎng)談、資料審查、現場(chǎng)明查暗訪(fǎng)三種方式對兩個(gè)區縣創(chuàng )建國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市工作進(jìn)行了省級初評。根據初評情況，綦江區、云陽(yáng)縣均已達到國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市標準，市食藥安委擬向國務(wù)院星空体育(中国)官方网站安全辦推薦為國家星空体育(中国)官方网站安全示范提名城市，并申請國家評價(jià)驗收。

為廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界意見(jiàn)，接受群眾監督，現將綦江區、云陽(yáng)縣創(chuàng )建國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市工作省級初評情況向社會(huì )公示。如有異議，請在公示期內，以信函、傳真、電子郵件等文字形式實(shí)名向市食藥安辦反映，內容要求真實(shí)有據，并提供有效聯(lián)系方式。對匿名提出異議的將不予受理。

公示時(shí)間：2023年6月8日至22日。

聯(lián)系人：劉寒立，電話(huà)：67239711，傳真：63726226，郵箱：liuhanli1213@126.com?。

聯(lián)系地址：重慶市渝北區龍山大道403號，市食藥安辦秘書(shū)處1411室（郵編401147）。

附件：1．綦江區創(chuàng )建國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市省級初評情況

??????2．云陽(yáng)縣創(chuàng )建國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市省級初評情況

重慶市星空体育(中国)官方网站藥品安全委員會(huì )????????

2023年6月8日?????????????

附件1

重慶市星空体育(中国)官方网站藥品安全委員會(huì )

關(guān)于綦江區創(chuàng )建國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市工作

省級初評情況

按照《國務(wù)院星空体育(中国)官方网站安全辦關(guān)于開(kāi)展第四批國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市評價(jià)驗收工作的通知》（食安辦函〔2022〕12號）要求，綦江區人民政府進(jìn)行了國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市創(chuàng )建工作全面自查，并向市食藥安委申請省級初評。市食藥安辦牽頭組成評審組，依據《評價(jià)細則》和《評審操作指南》，于2023年5月15日至19日，對綦江區創(chuàng )建國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市工作進(jìn)行了客觀(guān)全面的初評，其總體情況如下。

一、省級初評過(guò)程

（一）評價(jià)方式

國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市省級初評由第三方評估機構—華測檢測認證集團股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)華測公司）具體實(shí)施。對照《評價(jià)細則》和《評審操作指南》，市食藥安辦牽頭，會(huì )同市食藥安委相關(guān)部門(mén)、單位，以及華測公司選派的有關(guān)星空体育(中国)官方网站安全專(zhuān)家，共同組成省級初評現場(chǎng)評審組，采取領(lǐng)導訪(fǎng)談、資料審查、現場(chǎng)明查暗訪(fǎng)三種方式進(jìn)行客觀(guān)全面的評價(jià)。

（二）評價(jià)內容

按照《評價(jià)細則》基礎工作、能力建設、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況三大項72個(gè)指標，根據《評審操作指南》逐一評分。領(lǐng)導訪(fǎng)談?dòng)墒惺乘幇厕k、市食藥安委相關(guān)成員單位負責人和評估專(zhuān)家組成訪(fǎng)談組，對綦江區黨政負責同志及區食藥安委相關(guān)成員單位負責同志進(jìn)行了集中訪(fǎng)談和深度延伸訪(fǎng)談；資料審查共查閱創(chuàng )建材料994份；現場(chǎng)檢查共抽查點(diǎn)位153個(gè)，其中明查5街10鎮，覆蓋18類(lèi)業(yè)態(tài)102個(gè)點(diǎn)位；暗訪(fǎng)2街2鎮，覆蓋8類(lèi)業(yè)態(tài)51個(gè)點(diǎn)位。

（三）參評人員

重慶市國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市創(chuàng )建工作省級初評工作組由市食藥安辦牽頭，市食藥安辦副主任、市市場(chǎng)監管局黨組成員、副局長(cháng)徐軍同志任組長(cháng)，人員由市農業(yè)農村委、市公安局、市發(fā)展改革委（市糧食局）、市市場(chǎng)監管局和市計量質(zhì)檢院等部門(mén)（單位）選派的15名星空体育(中国)官方网站安全專(zhuān)家，以及第三方機構—華測公司的18人專(zhuān)業(yè)團隊組成。

二、創(chuàng )建總體情況

（一）總體情況和成效

綦江區地處渝南門(mén)戶(hù)，位于成渝地區雙城經(jīng)濟圈，是重慶主城都市區重要戰略支點(diǎn)城市，幅員面積2182.14平方公里，下轄5個(gè)街道，16個(gè)鎮，共302個(gè)行政村，79個(gè)社區。常住人口77.65萬(wàn)人。綦江區始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于星空体育(中国)官方网站安全“四個(gè)最嚴”重要指示精神和關(guān)于星空体育(中国)官方网站安全工作的系列重要論述，始終將保障星空体育(中国)官方网站安全作為民生工程、民心工程來(lái)抓。全區共發(fā)展星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位9801戶(hù)，近三年，星空体育(中国)官方网站安全評價(jià)性抽檢合格率持續保持在98%以上，農產(chǎn)品質(zhì)量安全定量監測合格率達98%以上，星空体育(中国)官方网站抽檢量連續7年保持轄區人口數4批次/千人以上，未發(fā)生較大以上星空体育(中国)官方网站安全事故，星空体育(中国)官方网站安全形勢持續向好，2022年群眾星空体育(中国)官方网站安全滿(mǎn)意度83.25分，較上年提升2.37個(gè)百分點(diǎn)。主要表現在：

1．建立健全工作體系，持續加強工作保障。一是出臺《重慶市綦江區黨政領(lǐng)導干部星空体育(中国)官方网站安全責任清單》和 《重慶市綦江區星空体育(中国)官方网站藥品安全委員會(huì )工作規則》等制度文件，將星空体育(中国)官方网站安全和食安城市創(chuàng )建工作納入黨委政府跟蹤督辦內容；同時(shí)，將星空体育(中国)官方网站安全工作成效納入衡量街鎮黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績(jì)效考核指標體系，權重占3%；21個(gè)街鎮均設立食藥安委，全區381個(gè)村（社區）均配備星空体育(中国)官方网站藥品安全協(xié)管員，星空体育(中国)官方网站安全監管人員專(zhuān)業(yè)化比例達到71.15%，星空体育(中国)官方网站安全監管人員業(yè)務(wù)培訓覆蓋率達100%，每人每年培訓時(shí)間超40個(gè)學(xué)時(shí)；精準劃分全區8739戶(hù)星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體包保等級，逐一明確包保干部，強化屬地責任擔當。二是將食安城市創(chuàng )建工作作為“一把手”工程，成立由區政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，以創(chuàng )建促安全，用安全保創(chuàng )建，全面推進(jìn)落實(shí)。三是將星空体育(中国)官方网站安全工作經(jīng)費列入區財政預算，近三年區財政共安排星空体育(中国)官方网站安全保障經(jīng)費4034.1萬(wàn)元。四是全區21個(gè)街鎮市場(chǎng)監督管理所均配備面積不小于10平方米的星空体育(中国)官方网站快速檢測室，共配備執法車(chē)輛28輛，基層執法裝備、應急裝備配備全部到位。

2．嚴格源頭過(guò)程控制，嚴把星空体育(中国)官方网站質(zhì)量關(guān)口。一是強化產(chǎn)地環(huán)境治理。印發(fā)《綦江區受污染耕地安全利用實(shí)施方案》，2022年全區受污染耕地安全利用率達100%。二是持續推進(jìn)食用農產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”專(zhuān)項行動(dòng)，近三年，實(shí)現化肥減量148.32噸、農藥減量456千克。三是建立食用農產(chǎn)品承諾達標合格證制度工作方案，完善食用農產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場(chǎng)準入工作機制，對全區126家重點(diǎn)農業(yè)企業(yè)的初級農產(chǎn)品進(jìn)行全程追溯管理。四是嚴格定點(diǎn)屠宰管理，全區3家屠宰企業(yè)生豬定點(diǎn)屠宰規范有序，無(wú)害化處理機制健全。五是健全超標糧食風(fēng)險監測機制，庫存糧食質(zhì)量監測覆蓋比例達到100%，2021年至今，未發(fā)現政策性糧食儲備企業(yè)存在超標糧食。

3．縱深落實(shí)多項舉措，過(guò)程監管不斷強化。一是全面實(shí)行星空体育(中国)官方网站安全風(fēng)險分級管理，在日常監督檢查的基礎上，對星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展飛行檢查、“雙隨機、一公開(kāi)”抽查。二是縱深推進(jìn)星空体育(中国)官方网站安全“守查?！睂?zhuān)項行動(dòng)，對全區所有星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行風(fēng)險隱患排查，排查覆蓋率達100%，問(wèn)題整改完成率達100%。三是持續開(kāi)展保健星空体育(中国)官方网站、網(wǎng)絡(luò )餐飲、農村假冒偽劣星空体育(中国)官方网站、白酒、非法添加、農獸藥殘留超標等群眾關(guān)注的突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)。2021年以來(lái)，累計檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體3.2萬(wàn)余戶(hù)次，發(fā)放責令改正通知800余份，下達執法意見(jiàn)書(shū)3600余份，對美團、餓了么等網(wǎng)絡(luò )訂餐平臺行政約談6次，取締白酒加工小作坊106家，對全區195戶(hù)農村家宴“一條龍”服務(wù)單位進(jìn)行集中約談、強化培訓、備案管理和現場(chǎng)監管，讓“壩壩宴”成為“放心宴”。四是嚴格落實(shí)校園星空体育(中国)官方网站安全校長(cháng)負責制和學(xué)校相關(guān)負責人陪餐制，校園春秋兩季開(kāi)學(xué)檢查覆蓋率達到100%。五是督促星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立并執行星空体育(中国)官方网站安全管理制度，設立星空体育(中国)官方网站安全管理崗位，配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況實(shí)施監督管控。推動(dòng)全區79家星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設立星空体育(中国)官方网站安全總監，星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體均配備了星空体育(中国)官方网站安全員，有力推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責任。六是建成餐廚垃圾處置廠(chǎng)，全區設置餐廚垃圾桶2200余個(gè)，年收運處理餐廚垃圾2.4萬(wàn)余噸。

4．強化風(fēng)險防控，全面提升抗風(fēng)險能力。一是印發(fā)《星空体育(中国)官方网站安全風(fēng)險預警交流機制》《星空体育(中国)官方网站安全風(fēng)險會(huì )商制度》等文件，進(jìn)一步完善星空体育(中国)官方网站安全風(fēng)險預警交流和形勢會(huì )商機制。成立綦江區星空体育(中国)官方网站安全專(zhuān)家委員會(huì )，借力權威專(zhuān)家，研判解決星空体育(中国)官方网站安全風(fēng)險。二是掛牌成立重慶市西部營(yíng)養科學(xué)研究綦江檢測中心，全區星空体育(中国)官方网站檢驗檢測網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步完善；建立完善食源性疾病監測網(wǎng)絡(luò )體系，加強區疾控中心實(shí)驗室能力建設，拓展食源性疾病檢測能力至51項，2021年至2022年累計報送食源性病例627例；持續加強星空体育(中国)官方网站安全抽檢力度，2021年至2022年共完成星空体育(中国)官方网站安全抽檢9082批次，監督抽檢計劃完成率、抽檢不合格星空体育(中国)官方网站核查處置完成率均達100%。三是組織修訂《綦江區星空体育(中国)官方网站安全事故應急預案》，承辦2023年重慶市養老機構星空体育(中国)官方网站安全應急演練，聯(lián)合自貢市開(kāi)展星空体育(中国)官方网站安全突發(fā)事件應急演練，與四川、貴州多個(gè)地市開(kāi)展星空体育(中国)官方网站安全風(fēng)險形勢研判與交流，提升跨區域星空体育(中国)官方网站安全治理水平。四是深度利用“渝溯源”平臺，全區224個(gè)冷藏冷凍庫均建檔備案。2021年以來(lái)，累計排查入綦進(jìn)口冷鏈星空体育(中国)官方网站1300余噸，開(kāi)展追溯演練1次，嚴格“從國門(mén)到家門(mén)”全過(guò)程監管。

5．重拳打擊違法行為，嚴格落實(shí)“最嚴厲的處罰”。一是印發(fā)《重慶市綦江區行政執法與刑事司法銜接工作機制》《重慶市星空体育(中国)官方网站藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法實(shí)施細則》等文件，建立健全行刑銜接信息通報、線(xiàn)索核查和處置等工作機制。二是深化“三安”聯(lián)動(dòng)，有力開(kāi)展“鐵拳”“昆侖”行動(dòng)，突出重點(diǎn)開(kāi)展案件查辦，2021年以來(lái)，立案查處各類(lèi)星空体育(中国)官方网站違法案件563件，涉及農藥殘留超標、星空体育(中国)官方网站超保質(zhì)期等多種類(lèi)型。查辦1起生產(chǎn)工人非法添加乙基麥芽酚至芝麻油案件，嚴格落實(shí)“處罰到人”要求。近三年，全區未發(fā)生星空体育(中国)官方网站安全行政復議、行政訴訟敗訴案件。三是深入開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)”“長(cháng)江禁捕打非斷鏈專(zhuān)項行動(dòng)”等各類(lèi)專(zhuān)項監督檢查執法行動(dòng)，加強部門(mén)協(xié)作配合，全面禁止非法野生動(dòng)物交易、長(cháng)江流域禁捕。

6．強化公眾參與，營(yíng)造星空体育(中国)官方网站安全共治共享社會(huì )氛圍。一是以商超、農貿市場(chǎng)、人行天橋、城市廣場(chǎng)、政務(wù)服務(wù)大廳為重點(diǎn)區域，以大型LED屏幕、滾動(dòng)字幕、建筑圍擋、電梯轎廂為重要載體，精準投放食安城市宣傳視頻、公益廣告、景觀(guān)小品、橫幅標語(yǔ)等宣傳元素，營(yíng)造群眾隨處可見(jiàn)的全域創(chuàng )建氛圍。二是制定《綦江區普法責任清單》，由區司法局牽頭、有關(guān)部門(mén)參與，通過(guò)區級媒體線(xiàn)上宣傳和組織線(xiàn)下活動(dòng)向市民宣傳普及《星空体育(中国)官方网站安全法》《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《消費者權益保護法》等法律法規強化普法和科普宣傳。三是持續開(kāi)展“星空体育(中国)官方网站安全宣傳周”“3·15”和星空体育(中国)官方网站安全進(jìn)農村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區等主題宣傳活動(dòng)，開(kāi)展星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠信守法教育活動(dòng)，誠實(shí)守信蔚然成風(fēng)。四是在國家信用信息網(wǎng)依法公開(kāi)行政監管和處罰的標準、依據、結果，接受社會(huì )監督。五是強化行業(yè)自律，鼓勵新聞媒體輿論監督；充分發(fā)揮12315等星空体育(中国)官方网站安全投訴舉報平臺作用，建立“吹哨人”制度，落實(shí)有獎舉報，鼓勵社會(huì )公眾積極舉報星空体育(中国)官方网站違法行為。2021年以來(lái)，全區共處理全國12315平臺星空体育(中国)官方网站類(lèi)投訴舉報1546件，辦結率100%。群眾滿(mǎn)意度高，社會(huì )共治氛圍持續向好。六是持續推進(jìn)“政府推動(dòng)+金融助力+企業(yè)免費參?！钡?#26143;空体育(中国)官方网站安全責任保險，借力金融，防范化解星空体育(中国)官方网站安全風(fēng)險，目前已有1003家企業(yè)參保。

（二）主要特色亮點(diǎn)

1．高度重視“一老一小”星空体育(中国)官方网站安全。一是創(chuàng )新開(kāi)發(fā)應用“綦優(yōu)鮮食安云平臺”，建立健全校園星空体育(中国)官方网站安全集中采購、集中檢測、集中配送、全程溯源體系，負責全區83所公辦學(xué)校的145個(gè)食堂食材統一管理。二是開(kāi)發(fā)“1251”民政服務(wù)機構安全監管信息化平臺，設置快檢記錄、消殺記錄、食材采購記錄、飯菜留樣記錄、管理人員星空体育(中国)官方网站安全應知應會(huì )答題板塊，實(shí)現了星空体育(中国)官方网站原材料快速檢測信息、倉儲、加工、餐食留樣全流程監管和星空体育(中国)官方网站安全監管人員業(yè)務(wù)培訓指導一體化管理，極大提升了民政智能監管水平，目前已讓10家托養機構老人“食得放心”。

2．推動(dòng)信用智慧監管，監管提質(zhì)增效。一是大力推廣陽(yáng)光餐飲。全區所有學(xué)校食堂均安裝使用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI智能識別”智慧系統；深入推進(jìn)“陽(yáng)光餐飲”信息平臺建設，“重慶陽(yáng)光餐飲”APP入駐餐飲單位2969家，累計建設視頻廚房336家，安裝網(wǎng)絡(luò )廚房200余家，利用“高清直播”技術(shù)，2021年至今抓拍、整治星空体育(中国)官方网站安全違規問(wèn)題近3萬(wàn)條。二是打破信用監管壁壘。建成全市首個(gè)市區聯(lián)動(dòng)區縣信用平臺，分級分類(lèi)向政務(wù)用戶(hù)和市民提供信用政策動(dòng)態(tài)、信用宣傳、可視化展示、信息查詢(xún)、信用報告等實(shí)用功能。每日匯聚信用評價(jià)、企業(yè)風(fēng)險等6類(lèi)信息，目前，已實(shí)現1.4萬(wàn)余條星空体育(中国)官方网站相關(guān)信用信息入庫，有效提升轄區星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)畫(huà)像和信用評價(jià)的精準度。

3．發(fā)揮科技力量，推動(dòng)星空体育(中国)官方网站產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是強化科技支撐。將星空体育(中国)官方网站安全納入《重慶市綦江區科技創(chuàng )新發(fā)展“十四五”規劃》，立項星空体育(中国)官方网站安全類(lèi)科技計劃項目17項，登記星空体育(中国)官方网站安全類(lèi)科學(xué)技術(shù)成果21項。認定市級星空体育(中国)官方网站安全類(lèi)企業(yè)技術(shù)中心5家，星空体育(中国)官方网站安全類(lèi)中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心2家；支持建設麻辣星空体育(中国)官方网站工業(yè)（綦江）數字化研究院等星空体育(中国)官方网站類(lèi)研發(fā)平臺。二是引領(lǐng)食安標準。認定中國馳名商標1件、地理標志證明商標14件，地理標志產(chǎn)品團體標準14個(gè)和綠色星空体育(中国)官方网站種植團體標準2個(gè)；建成國家級農業(yè)標準化示范區1個(gè)、農業(yè)部畜牧養殖標準化示范場(chǎng)1個(gè)、市級農業(yè)標準化示范項目2個(gè)；制訂重慶市地方標準3項；5家星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)HACCP、ISO22000等星空体育(中国)官方网站安全管理體系認證；轄區內企業(yè)取得5張有機產(chǎn)品認證證書(shū)，51張綠色星空体育(中国)官方网站認證證書(shū)。三是助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托市級星空体育(中国)官方网站產(chǎn)業(yè)園，圍繞星空体育(中国)官方网站產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，目前園區內已有“金角”“老四川”牛肉干、“千百度”豆干、“飯遭殃”等品牌企業(yè)入駐，已建成投產(chǎn)企業(yè)22家；引進(jìn)正大集團100萬(wàn)頭生豬屠宰及10萬(wàn)噸豬肉星空体育(中国)官方网站加工項目，目前正在建設。2022年實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值35.7億，同比增長(cháng)11.7%。

（三）存在不足和改進(jìn)建議

1．存在不足：一是食藥安委的工作制度、成員單位之間星空体育(中国)官方网站安全風(fēng)險信息交流和會(huì )商研判，全鏈條星空体育(中国)官方网站安全風(fēng)險監測等星空体育(中国)官方网站安全工作機制需要進(jìn)一步完善。二是生豬屠宰環(huán)節生產(chǎn)設施、基礎衛生設施等不規范不完善，管理有待進(jìn)一步加強。三是對倉儲糧食年度質(zhì)量監測覆蓋比例未能提供相應佐證資料，糧食質(zhì)量監控措施需進(jìn)一步加強。四是對一些企業(yè)的監管頻次未達到企業(yè)風(fēng)險等級相對應的頻次要求；存在銷(xiāo)售過(guò)期星空体育(中国)官方网站、超范圍經(jīng)營(yíng)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)的行為等，市場(chǎng)監管力度尚需加強。五是星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)環(huán)節存在星空体育(中国)官方网站安全培訓考核制度未落實(shí)，基礎衛生設施不完善、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗不規范；星空体育(中国)官方网站流通環(huán)節存在進(jìn)貨查驗、索證索票措施未嚴格落實(shí)，部分餐飲單位星空体育(中国)官方网站處理區存在衛生死角和污染風(fēng)險；部分星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有開(kāi)展星空体育(中国)官方网站安全“日管控、周排查、月調度”檢查等，星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任需要進(jìn)一步壓實(shí)。

2．改進(jìn)建議：一是進(jìn)一步加強食藥安委（辦）的建設，樹(shù)立星空体育(中国)官方网站安全全鏈條控制的系統觀(guān)，重視和加強成員單位之間星空体育(中国)官方网站安全風(fēng)險信息溝通交流、研判會(huì )商、風(fēng)險防控聯(lián)動(dòng)機制建設，建立相應的檢查、考核機制等。二是加大宣教和監管力度，嚴格按照《動(dòng)物防疫條件審查辦法》《生豬屠宰管理條例》和GB 12694等法規和標準，推進(jìn)生豬屠宰企業(yè)的標準化建設。三是按照倉儲糧食年度質(zhì)量監測覆蓋比例不低于25%的要求，加強監管，并做好資料整理留存。四是對市場(chǎng)日常監督檢查工作進(jìn)行全面自查，嚴格按照有關(guān)規定落實(shí)風(fēng)險分級管理及相應的監督檢查頻率要求；加強監管隊伍的能力建設和作風(fēng)建設，加大對違法行為的懲治力度。五是借助星空体育(中国)官方网站安全“包保責任制度”的實(shí)施，將督導企業(yè)創(chuàng )建達標作為包保干部本年度的首要工作任務(wù)；利用社會(huì )各方力量和資源，加強對星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位星空体育(中国)官方网站安全和星空体育(中国)官方网站安全城市創(chuàng )建的宣傳教育，自查自糾、不留死角；組織監管、協(xié)管和第三方機構的力量，開(kāi)展全面排查，督促整改，壓實(shí)責任。

三、初評結論

經(jīng)省級初評專(zhuān)家評審組綜合評議：綦江區堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)星空体育(中国)官方网站安全決策部署和市委、市政府工作要求，堅持依法治理、綜合施策，構建縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、齊抓共管的工作格局，“黨政同責”“四個(gè)最嚴”要求和星空体育(中国)官方网站安全屬地責任“包?！贝胧┤媛鋵?shí)；星空体育(中国)官方网站安全放心工程建設成效顯著(zhù)，星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任意識普遍增強并較好落實(shí)各項責任、星空体育(中国)官方网站產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、星空体育(中国)官方网站安全風(fēng)險管理能力大幅提升、星空体育(中国)官方网站安全社會(huì )共治格局初步形成等；信用監管、智慧監管、星空体育(中国)官方网站安全源頭治理有效，全程監管實(shí)施到位；違法犯罪行為打擊有力；創(chuàng )建宣傳氛圍好、創(chuàng )新工作發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用；無(wú)被否決情形，星空体育(中国)官方网站安全總體狀況達到國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市標準要求。

附件2

重慶市星空体育(中国)官方网站藥品安全委員會(huì )

關(guān)于云陽(yáng)縣創(chuàng )建國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市工作

省級初評情況

按照《國務(wù)院星空体育(中国)官方网站安全辦關(guān)于開(kāi)展第四批國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市評價(jià)驗收工作的通知》（食安辦函〔2022〕12號）要求，云陽(yáng)縣人民政府進(jìn)行了國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市創(chuàng )建工作全面自查，并向市食藥安委申請省級初評。市食藥安辦牽頭組成評審組，依據《評價(jià)細則》和《評審操作指南》，于2023年5月8日至12日，對云陽(yáng)縣創(chuàng )建國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市工作進(jìn)行了客觀(guān)全面的初評，其總體情況如下。

一、省級初評過(guò)程

（一）評價(jià)方式

國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市省級初評由第三方評估機構—華測檢測認證集團股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)華測公司）具體實(shí)施。對照《評價(jià)細則》和《評審操作指南》，市食藥安辦牽頭，會(huì )同市食藥安委相關(guān)部門(mén)、單位，以及華測公司選派的有關(guān)星空体育(中国)官方网站安全專(zhuān)家，共同組成省級初評現場(chǎng)評審組，采取領(lǐng)導訪(fǎng)談、資料審查、現場(chǎng)明查暗訪(fǎng)三種方式進(jìn)行客觀(guān)全面的評價(jià)。

（二）評價(jià)內容

按照《評價(jià)細則》基礎工作、能力建設、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況三大項72個(gè)指標，根據《評審操作指南》逐一評分。領(lǐng)導訪(fǎng)談?dòng)墒惺乘幇厕k、市食藥安委相關(guān)成員單位負責人和評估專(zhuān)家組成訪(fǎng)談組，對云陽(yáng)縣黨政負責同志、縣食藥安委相關(guān)成員單位負責同志及部門(mén)鄉鎮（街道）負責同志進(jìn)行了集中訪(fǎng)談和深度延伸訪(fǎng)談；資料審查共查閱創(chuàng )建材料1014份；現場(chǎng)檢查共抽查點(diǎn)位152個(gè)，其中明查4街7鎮，覆蓋23類(lèi)業(yè)態(tài)102個(gè)點(diǎn)位；暗訪(fǎng)2街1鎮，覆蓋8類(lèi)業(yè)態(tài)50個(gè)點(diǎn)位。

（三）參評人員

重慶市國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市創(chuàng )建工作省級初評工作組由市食藥安辦牽頭，市食藥安辦副主任、市市場(chǎng)監管局黨組成員、副局長(cháng)徐軍同志任組長(cháng)，人員由市農業(yè)農村委、市公安局、市發(fā)展改革委（市糧食局）、市市場(chǎng)監管局和市計量質(zhì)檢院等部門(mén)（單位）選派的15名星空体育(中国)官方网站安全專(zhuān)家，以及第三方機構—華測公司的18人專(zhuān)業(yè)團隊組成。

二、創(chuàng )建總體情況

（一）總體情況

云陽(yáng)縣幅員面積3636平方公里，轄42個(gè)鄉鎮（街道），戶(hù)籍人口133萬(wàn)，常住人口93萬(wàn)，山清水秀城美業(yè)興文盛，有“萬(wàn)里長(cháng)江·天生云陽(yáng)”之美譽(yù)。2022年，云陽(yáng)縣地區生產(chǎn)總值557.7億元，增長(cháng)4.7%，增速全市第一；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資302.4億元，增長(cháng)17.7%，增速全市第一。創(chuàng )建以來(lái)，全縣堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以保障公眾星空体育(中国)官方网站安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以解決星空体育(中国)官方网站安全突出問(wèn)題為導向，星空体育(中国)官方网站安全狀況持續保持穩中向好的良好態(tài)勢。全縣多年來(lái)未發(fā)生農藥獸藥殘留超標、非法添加、校園星空体育(中国)官方网站安全等事件，未發(fā)生較大及以上星空体育(中国)官方网站安全事故，未引發(fā)廣泛關(guān)注、造成嚴重不良社會(huì )影響事件。2022年，全縣星空体育(中国)官方网站安全群眾滿(mǎn)意度85.59分，較創(chuàng )建之初提高了4.34分。2022年，全縣星空体育(中国)官方网站產(chǎn)業(yè)增加值約182.2億元，占地區生產(chǎn)總值的32.67%，星空体育(中国)官方网站產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為支撐全縣高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活的重要支柱。2023年，云陽(yáng)縣星空体育(中国)官方网站安全工作在市食藥安委全體（擴大）會(huì )議上作經(jīng)驗交流。

（二）主要特色亮點(diǎn)

1．堅持“三個(gè)導向”。一是堅持目標導向，星空体育(中国)官方网站安全責任不斷壓實(shí)。落實(shí)黨政同責，縣委、縣政府把創(chuàng )建作為“一把手工程”，將創(chuàng )建工作常態(tài)化納入縣委常委會(huì )、縣政府常務(wù)會(huì )議議事范疇；縣委縣政府主要領(lǐng)導親自部署，縣政府主要領(lǐng)導親任組長(cháng)，統籌安排創(chuàng )建工作，縣政府分管領(lǐng)導定期調研、督促創(chuàng )建工作；全縣以“1+3”工作方案為統領(lǐng)，以“1+5”工作小組為支撐，各分管縣領(lǐng)導親自?huà)鞄?，堅持把保?#26143;空体育(中国)官方网站安全作為一項重大的政治任務(wù)和重點(diǎn)民生工程來(lái)抓，強化星空体育(中国)官方网站安全黨政同責，抓實(shí)星空体育(中国)官方网站安全工作。完善頂層設計，堅持做到“五納入”“四寫(xiě)進(jìn)”（即將星空体育(中国)官方网站安全工作納入“十四五”規劃、納入經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績(jì)考核指標、納入地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核指標、納入縣委巡察重要內容、納入平安建設和社會(huì )綜合治理，寫(xiě)進(jìn)縣委、人大、政府、政協(xié)工作報告），徹底把住創(chuàng )建方向。壓實(shí)屬地責任，在全市率先出臺《關(guān)于細化落實(shí)鄉鎮（街道）星空体育(中国)官方网站藥品安全監管工作職責的通知》，在全縣42個(gè)鄉鎮（街道）設立食藥安委，制發(fā)食藥安全監管工作責任清單，規范基層食藥安辦建設，打通基層星空体育(中国)官方网站安全“最后一公里”。二是堅持問(wèn)題導向，不斷推進(jìn)創(chuàng )建工作取得新成效。找準星空体育(中国)官方网站安全“著(zhù)力點(diǎn)”，全縣58家星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按要求配備星空体育(中国)官方网站安全總監，落實(shí)《企業(yè)落實(shí)星空体育(中国)官方网站安全主體責任監督管理規定》；開(kāi)展星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系建設，全縣8家星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)企業(yè)獲得GMP、HACCP、ISO22000等各類(lèi)管理體系認證；全縣星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)企業(yè)星空体育(中国)官方网站安全員抽考覆蓋率和合格率均為100%，星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現自查報告率和問(wèn)題整改率均達到100%?；?#26143;空体育(中国)官方网站安全“薄弱點(diǎn)”，聚焦小作坊監管重點(diǎn)問(wèn)題，排查建立專(zhuān)項風(fēng)險隱患臺賬，指導154家小作坊整治提升成功辦理小作坊證，督促自主拆除188家，立案查處10家；3家小作坊入選名特優(yōu)小作坊，2家小作坊提檔升級為星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)企業(yè)。防住食安校園“風(fēng)險點(diǎn)”，全縣245所中小學(xué)校建設“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率100%，星空体育(中国)官方网站安全監管由“人盯”轉向“智管”；學(xué)校大宗星空体育(中国)官方网站采購實(shí)行“雙采四簽一審批”制度，做到合同約定，定點(diǎn)采購，進(jìn)出庫查驗“三統一”；校領(lǐng)導陪餐率100%，校園星空体育(中国)官方网站安全零事故。鑄實(shí)食安監管“嚴基調”，每年立案星空体育(中国)官方网站案件300余件，執法有力有威；創(chuàng )建以來(lái)，辦星空体育(中国)官方网站領(lǐng)域刑事案件6件，打擊處理21人，其中，2021年，彭某某為首的制售假酒案入選市場(chǎng)監管總局、公安部、農業(yè)農村部聯(lián)合發(fā)布的農村假冒偽劣星空体育(中国)官方网站專(zhuān)項執法行動(dòng)十大典型案例。三是堅持結果導向，不斷推進(jìn)星空体育(中国)官方网站安全社會(huì )共治。推進(jìn)星空体育(中国)官方网站安全責任保險，推動(dòng)全縣1241戶(hù)星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)購買(mǎi)星空体育(中国)官方网站安全責任保險，并上墻食安參保公示卡，群眾消費更放心；外賣(mài)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者全面實(shí)施“食安封簽”，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI識別”覆蓋率100%。暢通投訴舉報渠道，每年受理星空体育(中国)官方网站安全投訴舉報200余件，辦結率100%，調解成功率穩定在90%以上，連續兩年在全市系統排名前列。提升協(xié)同共治水平，建立星空体育(中国)官方网站安全部門(mén)、行業(yè)、屬地、社會(huì )、媒體、公檢法、紀檢監察等“七位一體”監督檢查機制，實(shí)現星空体育(中国)官方网站安全“社會(huì )共治，全民共享”；邀請人大代表、政協(xié)委員和媒體記者參與監督星空体育(中国)官方网站安全工作。創(chuàng )建以來(lái)，共開(kāi)展聯(lián)合檢查、“雙隨機、一公開(kāi)”檢查、“星空体育(中国)官方网站安全你我同查”、“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”320余次，社會(huì )共治水平進(jìn)一步提升；深化食安宣傳，開(kāi)展食安宣傳“進(jìn)鄉鎮、進(jìn)社區、進(jìn)農貿市場(chǎng)、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)”等活動(dòng)3000余次，發(fā)放“致廣大學(xué)生家長(cháng)和老師的一封信”“食安云陽(yáng)創(chuàng )建倡議書(shū)”“食安云陽(yáng)創(chuàng )建知識小冊子”等宣傳資料30余萬(wàn)份，張貼創(chuàng )建宣傳海報10萬(wàn)余份，人民群眾對創(chuàng )建知曉率和星空体育(中国)官方网站安全滿(mǎn)意度顯著(zhù)提升。

2．聚焦“規?；?、標準化、綠色化”抓牢源頭嚴防，堅決守牢農產(chǎn)品質(zhì)量安全底線(xiàn)。一是主要農產(chǎn)品規?；?。深入實(shí)施“穩糧擴油”工程，全縣糧食播種面積穩定在140萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量穩定在42萬(wàn)噸以上；新建蔬菜基地5.3萬(wàn)平方米，蔬菜產(chǎn)量達到57.9萬(wàn)噸。大力實(shí)施養殖業(yè)提升行動(dòng)，建成生豬產(chǎn)能調控基地17個(gè)，其中國家級生豬產(chǎn)能調控基地6個(gè)，生豬年出欄量穩定在百萬(wàn)頭、居全市前5，有力保障全縣重要農產(chǎn)品量足價(jià)穩。二是特色農產(chǎn)品規范化。將農業(yè)品牌認證、食用農產(chǎn)品合格證、網(wǎng)格化監管和質(zhì)量追溯等內容納入年度工作考核。推行食用農產(chǎn)品合格證制度，建立食用農產(chǎn)品合格證主體名錄庫，全縣納入名錄庫的農產(chǎn)品生產(chǎn)主體742家，合格證使用覆蓋率100%。實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量提升工程，培育綠色、有機、地標農產(chǎn)品70個(gè)。持續優(yōu)化柑橘品種布局，新建及改擴建500畝以上產(chǎn)業(yè)園21個(gè)，種植面積達32.9萬(wàn)畝，年產(chǎn)量28萬(wàn)噸、產(chǎn)值15.6億元。充分發(fā)揮“三峽藥庫”資源優(yōu)勢，打造道地特色中藥材種子種苗繁育基地7個(gè)和種植示范基地10個(gè)，中藥材種植總面積達11.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)量7.3萬(wàn)噸、產(chǎn)值10.7億元。三是源頭治理綠色化。編制印發(fā)《云陽(yáng)縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分技術(shù)報告》《云陽(yáng)縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)管理方案》《云陽(yáng)縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分工作報告》，扎實(shí)開(kāi)展受污染耕地分類(lèi)治理，大力推廣水稻、玉米低積累品種。制發(fā)《云陽(yáng)縣化肥減量增效簡(jiǎn)明技術(shù)讀本》和配方卡，張貼測土配方施肥海報，降低化肥投放對農產(chǎn)品的污染危害。

3．聚焦“多品類(lèi)、高品質(zhì)、好品牌”抓牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)星空体育(中国)官方网站產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一是增品種促鏈成群。持續做大以糧油產(chǎn)品、肉制品、調味品、果蔬制品、休閑星空体育(中国)官方网站為主的綠色星空体育(中国)官方网站產(chǎn)業(yè)，打造農特品種55個(gè)、產(chǎn)品200余個(gè)，培育市場(chǎng)主體8555戶(hù)、企業(yè)48家，形成種植、加工、銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈集群。2022年規模以上綠色星空体育(中国)官方网站企業(yè)產(chǎn)值27.8億元，同比增長(cháng)15.8%。二是提品質(zhì)促產(chǎn)擴銷(xiāo)。高標準培育“三峽陽(yáng)菊”，通過(guò)美國FDA、歐盟有機認證，遠銷(xiāo)北美、新加坡。高品質(zhì)發(fā)展“云陽(yáng)紅橙”，鮮果期長(cháng)達7個(gè)月，實(shí)現錯峰穩價(jià)，出口北美、東南亞。多渠道研發(fā)預制菜，農高宏霖直銷(xiāo)長(cháng)三角、珠三角、京津冀，恒順醋業(yè)年產(chǎn)醋量全市第一。精細化培育烏天麻循環(huán)種源，天麻素含量達國家標準的8.2倍，居全國之首，烏天麻酒成為全國首批天麻食藥兩用物質(zhì)試點(diǎn)產(chǎn)品。三是創(chuàng )品牌促農增收。做靚“天生云陽(yáng)”農產(chǎn)品區域公用品牌。授牌企業(yè)48家、農特產(chǎn)品55個(gè)，開(kāi)設線(xiàn)上線(xiàn)下門(mén)店100余家，入選重慶十佳農產(chǎn)品區域公用品牌，2022年銷(xiāo)售額突破22億元。做強“云陽(yáng)面工”特色勞務(wù)品牌。與河南工業(yè)大學(xué)合作建設“中華面食研發(fā)基地”，建成云陽(yáng)（全國）面業(yè)大數據平臺，不斷壯大云陽(yáng)面業(yè)。目前，全縣已成功培育出3家產(chǎn)值及銷(xiāo)售過(guò)億元的星空体育(中国)官方网站加工企業(yè)。20余萬(wàn)云陽(yáng)面工覆蓋31個(gè)省市、占領(lǐng)全國75%的鮮面市場(chǎng)，年產(chǎn)值超600億元，人均年收入穩定在20萬(wàn)元以上。

4．聚焦“干部+技術(shù)+制度”抓牢風(fēng)險嚴控，切實(shí)守護人民群眾舌尖上的安全。一是“包保+網(wǎng)格”夯基礎。全縣“四大家”30名市管領(lǐng)導率先垂范，433名鄉鎮干部和1950名村（社區）干部主動(dòng)履職，包保全縣8555戶(hù)星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，落實(shí)“三張清單一個(gè)承諾書(shū)”工作機制，夯實(shí)屬地責任。按照“規模適度、方便管理、界定清晰”，將全縣8555戶(hù)星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體劃入475個(gè)網(wǎng)格管理，星空体育(中国)官方网站安全協(xié)管員任網(wǎng)格長(cháng)，有效發(fā)揮網(wǎng)格長(cháng)“信息員”“宣傳員”和“監督員”作用。二是“數字+技術(shù)”建平臺。搭建數據化可視化智能化監管平臺，采用“AI識別”技術(shù)，精準識別從業(yè)人員未戴口罩、有害生物侵入等風(fēng)險隱患，自動(dòng)推送問(wèn)題并跟蹤整改到位；建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+智慧監管”一體化餐飲單位1100余戶(hù)，實(shí)現“一老一小”、大型餐飲服務(wù)單位全覆蓋，推動(dòng)風(fēng)險防控“人防”變“技防”。三是“紅黑+月季年”強保障。創(chuàng )新實(shí)施“紅+黑”獎懲機制，按月發(fā)布食安“紅黑榜”，上榜經(jīng)營(yíng)單位80余家。堅持縣委常委會(huì )每年調度、縣政府常務(wù)會(huì )每半年調度、縣食藥安委成員單位每季調度、縣市場(chǎng)監管局每月調度的“月+季+年”工作調度機制，著(zhù)力解決創(chuàng )建工作中實(shí)際問(wèn)題。創(chuàng )建以來(lái)，縣委縣政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導共調度星空体育(中国)官方网站安全工作45次，有力解決了星空体育(中国)官方网站小攤販、豬肉市場(chǎng)、星空体育(中国)官方网站科技創(chuàng )新發(fā)展、農貿市場(chǎng)規范等星空体育(中国)官方网站安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。四是健全星空体育(中国)官方网站安全風(fēng)險交流機制，每年召開(kāi)全縣星空体育(中国)官方网站安全風(fēng)險交流形勢會(huì )商會(huì )，防范化解星空体育(中国)官方网站安全風(fēng)險；制修定星空体育(中国)官方网站安全事故應急預案，加強應急隊伍和應急裝備建設，擬開(kāi)展2023年重慶市餐飲服務(wù)星空体育(中国)官方网站安全重大賽事活動(dòng)星空体育(中国)官方网站安全突發(fā)事件應急演練，不斷提高應急處置能力，徹底守住不發(fā)生星空体育(中国)官方网站安全事故的底線(xiàn)。

（三）存在不足和改進(jìn)建議

1．存在不足：一是食藥安委報告、會(huì )商等工作制度，成員單位之間星空体育(中国)官方网站安全風(fēng)險信息交流、研判會(huì )商和示范創(chuàng )建等星空体育(中国)官方网站安全工作機制需要進(jìn)一步完善。二是星空体育(中国)官方网站安全風(fēng)險監測結果統計分析、通報和協(xié)作等機制未有效運行；農產(chǎn)品生產(chǎn)和糧食收儲環(huán)節的星空体育(中国)官方网站安全質(zhì)量檢驗參數缺乏，全鏈條星空体育(中国)官方网站安全風(fēng)險監測機制有待進(jìn)一步加強和完善。三是抽查發(fā)現水果種植單位存在超范圍使用農藥、農事記錄不完善，生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)設施、基礎衛生設施不符合國家標準規范，農資經(jīng)營(yíng)單位存在進(jìn)貨臺賬記錄不完整等，星空体育(中国)官方网站安全源頭治理措施需進(jìn)一步加強。四是對倉儲糧食年度質(zhì)量監測覆蓋比例未能提供相應佐證資料，糧食質(zhì)量監控措施需進(jìn)一步加強。五是對一些企業(yè)的監管頻次未達到企業(yè)風(fēng)險等級相對應的頻次要求，抽查發(fā)現存在銷(xiāo)售過(guò)期星空体育(中国)官方网站、超范圍經(jīng)營(yíng)，小作坊中未進(jìn)行風(fēng)險分級、進(jìn)貨查驗措施不落實(shí)、存在衛生死角等，市場(chǎng)監管力度尚需加強；星空体育(中国)官方网站安全違法案件查辦資料、行刑銜接工作制度不完善。六是星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)環(huán)節存在產(chǎn)品追溯管理不完善、蟲(chóng)鼠害防控措施不嚴格，衛生、倉儲管理不規范；社會(huì )餐飲單位中存在現場(chǎng)衛生管理、人員培訓、進(jìn)貨查驗不合規問(wèn)題；部分星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有嚴格落實(shí)星空体育(中国)官方网站安全“日管控、周排查、月調度”措施等，星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任尚需進(jìn)一步壓實(shí)。

2．改進(jìn)建議：一是進(jìn)一步加強食藥安委（辦）的建設，提升其統籌協(xié)調能力；加強食藥安委成員單位之間星空体育(中国)官方网站安全風(fēng)險信息交流、研判會(huì )商和風(fēng)險防控聯(lián)動(dòng)機制建設；建立相應的檢查、考核機制。二是加強星空体育(中国)官方网站安全數據的監測、統計分析工作，及時(shí)溝通交流各部門(mén)星空体育(中国)官方网站安全數據信息，加強星空体育(中国)官方网站安全的全鏈條控制，構建科學(xué)有效的星空体育(中国)官方网站安全風(fēng)險預測、預警、預防機制。三是加強對食用農產(chǎn)品種植戶(hù)宣傳教育和巡查檢查；加大對生豬屠宰企業(yè)的宣教、監管力度，推進(jìn)生豬屠宰企業(yè)的標準化建設；全面開(kāi)展對農業(yè)生產(chǎn)投入品經(jīng)營(yíng)者的宣傳、培訓和監督檢查。四是按照倉儲糧食年度質(zhì)量監測覆蓋比例不低于25%的要求，加強監管，并做好資料整理留存。五是對市場(chǎng)日常監督檢查工作進(jìn)行全面自查，嚴格按照有關(guān)規定落實(shí)風(fēng)險分級管理及相應的監督檢查頻率要求；加強監管隊伍的能力建設和作風(fēng)建設；完善相關(guān)制度和規范，強化“行刑銜接”，加大對星空体育(中国)官方网站安全違法行為的懲治力度。六是以星空体育(中国)官方网站安全“包保責任制度”實(shí)施為抓手，將督導企業(yè)創(chuàng )建達標作為包保干部本年度工作的重要內容；利用社會(huì )各方力量和資源，加強對星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位星空体育(中国)官方网站安全和星空体育(中国)官方网站安全城市創(chuàng )建的宣傳教育，自查自糾、不留死角；組織監管、協(xié)管和第三方機構的力量，開(kāi)展全面排查，督促整改，壓實(shí)責任。

三、初評結論

經(jīng)省級初評專(zhuān)家評審組綜合評議：云陽(yáng)縣堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)星空体育(中国)官方网站安全決策部署和市委、市政府工作要求，堅持依法治理、綜合施策，構建縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、齊抓共管的工作格局，“黨政同責”“四個(gè)最嚴”要求和星空体育(中国)官方网站安全屬地責任“包?！贝胧┤媛鋵?shí)；星空体育(中国)官方网站安全放心工程建設成效顯著(zhù)，星空体育(中国)官方网站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任意識普遍增強并較好落實(shí)各項責任、星空体育(中国)官方网站產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、星空体育(中国)官方网站安全風(fēng)險管理能力大幅提升、星空体育(中国)官方网站安全社會(huì )共治格局初步形成等；信用監管、智慧監管、星空体育(中国)官方网站安全源頭治理有效，全程監管實(shí)施到位；違法犯罪行為打擊有力；創(chuàng )建宣傳氛圍好、創(chuàng )新工作發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用；無(wú)被否決情形，星空体育(中国)官方网站安全總體狀況達到國家星空体育(中国)官方网站安全示范城市標準要求。